Série Transparentní radnice ukazuje, proč nestačí o otevřenosti jen mluvit. Občané mají právo snadno vidět, jak město hospodaří, rozhoduje a nakládá s veřejnými penězi.
Nejde o to přidat pár tabulek na web. Fungující otevřená data potřebují portál, odpovědnost, plán a hlavně data, která občany skutečně zajímají.
I kdyby Třebíč jednou začala data otevírat, narazí na to, že jí chybí prakticky všechny základní stavební prvky, které fungující města v této oblasti mají. Nejde jen o „přidat pár tabulek na web” – jde o infrastrukturu a procesy, bez kterých se otevírání dat rychle vyčerpá nebo zůstane jen u proklamací.
Chybí vlastní portál nebo sekce otevřených dat
Na webu města není nic, co by odpovídalo tomu, co má třeba statutární město Most (opendata.mesto-most.cz). Bez jasně pojmenovaného místa na webu se otevřená data pro veřejnost prakticky neexistují, i kdyby dílčí data byla technicky někde k dispozici.
Chybí strojově čitelná data o veřejných zakázkách a smlouvách
Nad rámec povinného Registru smluv, kam se smlouvy nahrávají většinou jako naskenované PDF, Třebíč nenabízí nic srovnatelného s tím, co dělá Praha 6: přehled všech doručených dodavatelských faktur, zveřejněný bez licenčního omezení, upravený jen tak, aby neobsahoval osobní údaje. To je přitom přesně ta oblast dat, která by nejvíc pomohla řešit otázky kolem zadávání zakázek a klientelismu.
Chybí vizualizace hlasování zastupitelstva
Brno jde v tomto směru nejdál – provozuje veřejnou vizualizaci hlasování zastupitelstva, takže si každý může snadno dohledat, jak který zastupitel hlasoval o čem. V Třebíči taková věc neexistuje; zjistit hlasování jednotlivých zastupitelů vyžaduje ruční prohledávání zápisů.
Chybí jmenovaná odpovědnost a interní směrnice
Podle metodického doporučení Digitální a informační agentury by poskytovatelé, kteří chtějí publikovat data systematicky, měli mít definované role a odpovědnosti (nejlépe formou interní směrnice), vytvořený publikační plán a měli by komunikovat s uživateli a monitorovat využití svých dat. Vzorem je Praha 11, která už v roce 2020 schválila vlastní směrnici upravující právě tohle. V Třebíči nic takového veřejně dohledatelné není – není tedy jasné, kdo by měl otevírání dat na starosti, ani podle jakého plánu by mělo probíhat.
Tahle čtyři chybějící místa spolu souvisí: bez portálu nemá kam kam data proudit, bez směrnice není kdo je bude systematicky publikovat, bez zakázek a hlasování chybí právě ta data, po kterých je největší poptávka. Nejde tedy o kosmetický nedostatek, ale o chybějící základ, na kterém by se dalo stavět.
